2019年1月29日，發(fā)改委、工信部等十部委聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施方案(2019年)》，文件中涉及家電消費(fèi)刺激，主要包括兩個(gè)方面：一是支持綠色、智能家電的銷售，并給予居民補(bǔ)貼；二是促進(jìn)空冰洗電、廚電熱水器6大類家電產(chǎn)品“以舊換新”，并給予居民補(bǔ)貼。
這項(xiàng)文件的發(fā)布，讓人不禁聯(lián)想到家電下鄉(xiāng)政策。2008年11月，財(cái)政部、商務(wù)部、工信部聯(lián)合下發(fā)專門(mén)針對(duì)家電消費(fèi)刺激的《關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》，如今正好十年，因此部分媒體解讀為“第二輪家電下鄉(xiāng)”。仔細(xì)分析兩個(gè)文件的目的：
1、家電下鄉(xiāng)政策的目的：為擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，改善民生，拉動(dòng)消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；
2、國(guó)家刺激家電消費(fèi)新政的目的：著力引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提升供給質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
可見(jiàn)，從目的來(lái)看，家電下鄉(xiāng)旨在普及，新政則是以高質(zhì)量產(chǎn)品滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，因此補(bǔ)貼產(chǎn)品的技術(shù)水平不一樣，本輪新政補(bǔ)貼的是綠色、智能家電高端家電，所以新政并不是“第二輪家電下鄉(xiāng)”。
新政目前還沒(méi)有細(xì)則，現(xiàn)實(shí)困難在于：智能化家電的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如何評(píng)定？如何認(rèn)定相應(yīng)的產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)？補(bǔ)貼的額度和標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)定？2019年1月30日，北京市新一輪為期三年的節(jié)能減排促消費(fèi)政策發(fā)布，重點(diǎn)圍繞綠色、智能、健康家電進(jìn)行補(bǔ)貼；該項(xiàng)地方版的補(bǔ)貼，自2015年開(kāi)始進(jìn)行，本次是延續(xù)和補(bǔ)充，在產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，按照能效等級(jí)或者類別不同，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從8%-20%不等。帶有水效標(biāo)識(shí)1級(jí)、2級(jí)的坐便器、淋浴器將按商品銷售價(jià)格為消費(fèi)者補(bǔ)貼20%；空氣凈化器、自行車(chē)可補(bǔ)貼10%；電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等共計(jì)11個(gè)品類，其能效標(biāo)識(shí)一級(jí)將補(bǔ)貼13%，能效標(biāo)識(shí)二級(jí)補(bǔ)貼8%。
智能家電評(píng)價(jià)方面，從2016年開(kāi)始，合肥市政府為促進(jìn)本地升級(jí)智能家電技術(shù)，對(duì)通過(guò)GB/T 28219《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》評(píng)價(jià)認(rèn)證的、并已批量生產(chǎn)的智能家電產(chǎn)品，給予100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。智能家電評(píng)價(jià)認(rèn)證委托中家院（北京）檢測(cè)認(rèn)證有限公司依據(jù)CHCT-02-001-2015 《家用和類似用途電器智能化水平認(rèn)證實(shí)施規(guī)則-7》，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T 28219《智能家用電器的智能化技術(shù)通則》和T/CAS 287-2017《家用電冰箱智能水平評(píng)價(jià)數(shù)技術(shù)規(guī)范》、T/CAS 289-2017《家用房間空氣調(diào)節(jié)器智能水平評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》、T/CAS 288-2017《家用電動(dòng)洗衣機(jī)智能水平評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》、T/CAS 286-2017《家用儲(chǔ)水式電熱水器智能水平評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)》、T/CAS 307-2018《多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組、冷水機(jī)組和水源熱泵機(jī)組智能水平評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》、CHCT-JSGF-023-2016《電視機(jī)智能化水平測(cè)評(píng)規(guī)范》、CHCT-JSGF-007-2015《家用微波爐智能化水平測(cè)評(píng)規(guī)范》、CHCT-JSGF-041-2017《家用空氣凈化器智能水平測(cè)評(píng)規(guī)范》、CHCT-JSGF-008-2015《家用電飯鍋智能化水平測(cè)評(píng)規(guī)范》、CHCT-JSGF-009-2015《家用豆?jié){機(jī)智能化水平測(cè)評(píng)規(guī)范》、CHCT-JSGF-022-2016《坐便器智能化水平測(cè)評(píng)規(guī)范》、 CHCT-JSGF-036-2017《智能鎖智能指數(shù)測(cè)評(píng)規(guī)范》、CHCT-JSGF-045-2018《掃地機(jī)器人智能水平評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》等，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)將產(chǎn)品從安全、可靠、保鮮（舒適）、節(jié)能、易用五個(gè)維度進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，例如T/CAS 287-2017《家用電冰箱智能水平評(píng)價(jià)數(shù)技術(shù)規(guī)范》的打分表，根據(jù)產(chǎn)品五個(gè)維度的得分，分別記為5A、4A、3A等級(jí)產(chǎn)品，依據(jù)等級(jí)的不同，確定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
從北京市和合肥市地方版補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，利用能效等級(jí)和智能等級(jí)作為補(bǔ)貼依據(jù)的辦法，簡(jiǎn)單、準(zhǔn)確、明了。
雖然國(guó)家新政細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)，但國(guó)家新政已明確對(duì)綠色、智能家電補(bǔ)貼，在此情況下，對(duì)產(chǎn)品的梳理、準(zhǔn)備刻不容緩；企業(yè)必須要從現(xiàn)在開(kāi)始，組建團(tuán)隊(duì)、拿出精力，準(zhǔn)備相應(yīng)的技術(shù)、產(chǎn)品。
另外，新政由各個(gè)地方政府主導(dǎo)，那么家電企業(yè)和商家要不要分別參與各地的政策評(píng)審和招投標(biāo)？從當(dāng)前國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)的大環(huán)境分析，北京和合肥地方版采信第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)節(jié)能和智能家電認(rèn)證證書(shū)方式，既符合國(guó)際慣例，也符合國(guó)家改革方向，是一種方便企業(yè)和消費(fèi)者的辦法，值得參考。
服務(wù)于企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升供給質(zhì)量和水平，以高質(zhì)量的供給催生創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求，順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。中家院（北京）檢測(cè)認(rèn)證有限公司，自2015年始，從智能家電技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、檢測(cè)技術(shù)、認(rèn)證服務(wù)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作，推動(dòng)家電行業(yè)智能化技術(shù)的快速發(fā)展；公司于 2017年11月獲批成立“國(guó)家智能家居質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”，成為家電行業(yè)國(guó)內(nèi)唯一的智能家居技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、檢測(cè)技術(shù)、認(rèn)證服務(wù)的專業(yè)平臺(tái)。
中家院（北京）檢測(cè)認(rèn)證有限公司：
C 高端智能家電認(rèn)證的先行者
C 標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證一體化的踐行者
